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税收破解两难不能只增不减-【资讯】

发布时间:2021-07-15 19:03:21 阅读: 来源:球磨机厂家

近些年来,税收越来越成为宏观调控的重要手段。每逢国家遇难关,度难关,首先想到和用到的都是税收,无论是两年前袭击全球的金融危机,还是最近我国经济目前遇到“两难”,税收屡屡成为屡试不爽的法宝。

尤其是我国经济正面临“两难”的境地,倘若税收在这个关键时间节点亮剑,不仅能解决目前我国经济发展中结构性矛盾,也能使经济走向良性发展轨道。但是,笔者注意到,在此次税收破解“两难”中,扮演只是增税角色。

譬如,最近,财政部、国家税务总局发出通知,自2010年7月15日起,取消部分钢材、有色金属加工材、农药、医药、化工产品、塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品的出口退税。取消出口退税的商品共有400多种,大部分是高污染、高耗能和资源类产品。这是自2008年下半年以来,出口退税政策首次进行反向调整,力度之大实属罕见。尽管国家出台这项公共政策的初衷是调整经济结构,但无可置疑的是,这是明显的增税举措。

目前资源税改革已在新疆试点,改革的实质内容就是把原油、天然气的资源税由从量计征改为从价计征。目前试点的税率是5%,在总结经验基础上的资源税改,很快将在全国推开。此外,还有近段时间一直热议的房产税。显然,这些都是增税,资源税增长的税负会转嫁到终端消费者头上,房产税也会加大房主和租房者的经济负担。

这意味着,税收破解“两难”,都在做增税的“加法作业”,而对于减税来讲,下半年,基本没有任何迹象。惟一有可能减税的是个税提高起征点,但是,从整个国家税收走势来看,出现减税可能性也不大。

就目前国情来讲,尽管无法再实现极度扩张性的经济政策,尤其是扩张性货币政策,但为了保障就业,维护经济和社会稳定,避免经济大幅度滑坡,我想,税收不能只增不减,相反,在这个时期,减税显得尤为重要,减税不仅能增加居民和企业的消费和投资能力,更为重要的是,也符合现实国情。

具体到如何减税,按照上半年的数据推算,全年财政收入超过8万亿元,似乎已成为板上钉钉的事。一方面,要提高个税起征点。研究发现,倘若起征点从2000元上调至5000元,就有近1亿劳动人口可免缴个税,政府为此只少收个税1200亿元,不足去年预算内财政收入的2%。但这1亿劳动人口,平均每人每年增收1200元,将大大提高这一群体的消费购买力,这个庞大的需求,对于我国的内需市场发展潜力巨大。与此同时,要给中小企业减税。中小企业是我国国民经济的重要命脉,其创造的GDP占到全国的66%,承担的全社会就业人数更是高达70%以上。如果中小企业能如期实现减税的话,不但能激发中小企业活力,也有利于舒缓国家的就业压力。

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